El 7 de septiembre de 1977 fueron firmados los Tratados Torrijos-Carter, son poco conocidos los miles de detalles y obstáculos que llevaron a su conclusión.
En Estados Unidos, durante los cruciales meses antes de la firma de los tratados Torrijos-Carter, el 7 de septiembre de 1977, los obstáculos para su aprobación eran colosales para un presidente que había realizado campaña política meses antes y que había expresando que no entregaría el Canal de Panamá a los panameños.
El candidato James Carter había prometido puntualmente que “… no abandonaría el control práctico de la Zona del Canal de Panamá en un futuro cercano”. Lograda la presidencia de los Estados Unidos, su opinión y visión sobre el tema de la Zona y el Canal de Panamá dio un giro completo, influenciado por su vicepresidente Cyrus Vance y uno de sus más cercanos asesores: Sol Linowitz, quienes detallaron la importancia estratégica de un nuevo tratado con Panamá.
Linowithz fue nombrado por el presidente Carter como conegociador por parte de los Estados Unidos conjuntamente con el Embajador Ellsworth Bunker, quien había sido elegido para atender este tema por el presidente Richard Nixon, en 1973.
